Сотрудники Федеральной налоговой службы имеют ряд полномочий. И хотя они прямо прописаны в законе, налоговики своими действиями и бездействием часто нарушают права и интересы налогоплательщиков. Намеренно это делается или нет – вопрос, не имеющий никакой важности. Если плательщик заметил нарушение, он вправе подать жалобу на налоговую в прокуратуру. Данная статья расскажет, какие для этого есть основания и как правиться обратиться в контролирующий орган для обжалования.
Основания для подачи жалобы в прокуратуру на налоговую инспекцию
Прокуратура принимает к рассмотрению абсолютно любые жалобы. И для обращения в этот орган у физических и юридических лиц нет установленного срока. Поэтому направить пакет документов можно в любой момент, даже если после нарушения прав и интересов со стороны ФНС прошло несколько месяцев. В этом и состоит главное преимущество надзорного органа.
Жалоба на налоговую в прокуратуру может подаваться по следующим основаниям:
- допущение ошибок при начислении налога;
- нарушена процедура и сроки проведения проверки;
- незаконное назначение штрафных санкций;
- превышение суммы назначенного штрафа;
- назначение наказания в виде доначисления налога;
- истребование документов, список которых не соответствует закону или не имеет взаимосвязи с интересующим контрагентом;
- приостановление операций по банковским счетам.
Важно заострить внимание на том, что жалоба в прокуратуру может быть подана не только на действие, но и на бездействие налоговой. Сюда относятся:
- неисполнение работником службы своих должностных обязанностей в соответствии с законом;
- отказ от возвращения излишне уплаченных сумм на счет органа ФНС;
- отказ от выплаты процентов на сумму излишне взысканного налога.
Именно в этом состоит бездействие налоговиков. Оно также подлежит обжалованию и влечет ответственность уже для самих работников службы. Как бы странно это ни звучало, не только они могут наказывать простых людей – эта схема работает и в другую сторону. Лучше разобраться с основаниями для подачи жалобы поможет налоговый адвокат. Список, представленный выше, не является исчерпывающим. Причины для обжалования есть и другие. Опытный специалист со знанием налогового законодательства сможет быстро проанализировать сложившуюся ситуацию с представителями ФНС и определить, в чем именно заключалось нарушение и как корректно сообщить об этом прокуратуре.
Как подать жалобу в прокуратуру на налоговую инспекцию?
Прокуратура является одним из тех органов, куда можно обжаловать действия/бездействие налоговой инспекции. Направить такое обращение любое лицо вправе самостоятельно. Однако лучше всего для этого воспользоваться услугами юриста по налоговым вопросам. Его знания и опыт пригодятся как физическим, так и юридическим лицам. Если дело дошло до жалобы, это уже означает, что быстро разобраться с налоговиками не удастся. Поэтому самым выгодным решением будет обратиться к специалисту, который сопроводит клиента на протяжение всей процедуры.
В первую очередь необходимо правильно оформить жалобу. В этом документе обязательно нужно указать:
- ФИО/наименование юрлица, контактный телефон, адрес;
- данные отделения налоговой, чьи действия/бездействие обжалуются;
- основания для подачи жалобы;
- подтверждающие документы, ссылки на действующее законодательство;
- свои требования;
- приложения (копии своих обращений в ФНС, их ответов, решений, протоколов и т.д.).
Вместе с этим жалобу нужно обязательно подписать и поставить дату. При желании также можно указать способ направления ответа – в зависимости от того, как его удобнее получить вам (по почте, по email или забрать лично). Этот момент тоже нужно учитывать, чтобы в дальнейшем не возникло недопонимания и не пришлось жаловаться уже на бездействием прокуратуры.
Направлять жалобу следует в прокуратуру того района, где и находится сама налоговая. Принцип территориальности обязательно нужно соблюсти. В противном случае в рассмотрении обращения будет отказано, поскольку у каждого структурного подразделения прокуратуры есть четко ограниченный участок, где его работники осуществляют свою деятельность.
Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней. Если для нее требуется провести дополнительную проверку и изучить материалы, этот период увеличивается до 30 дней. При этом важно отметить, что если окончание рассмотрения выпадает на выходной или праздничный день, оно переносится на следующий рабочий день. Поэтому не стоит сразу бить тревогу, не получив ответ на 15-й или 30-й день.
В период рассмотрения жалобы сотрудники прокуратуры:
- направляют запросы и требования в налоговую инспекцию;
- приходят с проверкой лично;
- истребуют и исследуют документацию;
- проверяют факты;
- выносят представления об устранении нарушений;
- направляют в другие органы материалы для возбуждения административных и уголовных производств (если нарушения действительно имеют место быть и являются существенными).
Выяснив достоверные сведения, составляется мотивированный ответ.
Если требования заявителя удовлетворены, виновные лица ФНС будут привлечены к ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной), а нарушенные права – восстановлены. Но бывает и так, что прокуратура посчитает действия/бездействие налоговиков вполне законными. В таком случае в ответе обязательно должны быть указаны причины отказа в удовлетворении требований и порядок обжалования в вышестоящую инстанцию. Решение налоговых споров – не самая приятная и быстрая процедура. Но ее проведение куда лучше нарушения законных прав и интересов плательщика. Право на обжалование есть у каждого, поэтому им смело можно воспользоваться, как только были выявлены ошибки в работе ФНС. Прокуратура является надзорным органом, обеспечивающим соблюдение закона, прав и свобод юридических лиц. Главная задача пострадавшего – правильно составить жалобу, а законность деятельности налоговой по рассматриваемому вопросу работники прокуратуры проверят сами.